Блок новостей


ГОСУДАРСТВО В ОДНОМ ОКНЕ

       Чтобы избавить от мучительных хождений по инстанциям и собирания нужным им документов, чтобы привлечь в регионы  инвестиции, во многих крупных русских городах была внедрена система "Одно окно". В этот центр каждый человек, будь он  представителем бизнеса или физическим лицом может придти с минимальным набором документов, обозначить проблему, после чего её  решение становится делом сотрудников центра "Одно окно". В Хабаровске "Одно окно" было создано в 2004 году, как центр по  поддержке предпринимательства. Его деятельность направлена на оперативную отработку документов, необходимых для получения  согласований и различных разрешений. За время в центр обратились более 7200 человек, заключено более 2000 договоров, всего же  учреждение оказывает около 50 различных услуг. Цифры говорят за себя сами, эти услуги востребованы, но центр мог бы работать  ещё более эффективно, если бы не сложность во взаимодействии со структурами и ведомствами разного уровня. Еще в 2008 году  правительством РФ планировалось ввести в эксплуатацию единый портал поддержки электронного взаимодействия ведомств с  населением. Тогда же планировалось обеспечить возможность получения через него государственных услуг в электронном виде, а также  реализовать механизмы оплаты любых государственных пошлин и сборов через Internet. Это, безусловно, снизило бы административные  барьеры и сократило сроки получения различных согласований и разрешений по организации электронного документаоборота. Но  Федеральный закон, который позволил бы связать информационной сетью муниципальные, региональные и федеральные ведомства, ещё  не принят, а проявлять инициативу и объединяться добровольно чиновники различных ведомств не спешат. Поэтому сделать "Одно  окно" действительно единым центром пока не получается.
       При оформлении документов учавствуют органы власти всех уровней. Электронная схема разрешений и согласований, а также  других документов, могла бы упростить и ускорить процесс, а также привлеч дополнительный капитал. Известно, ничто так не  отпугивает инвесторов, как чиновничья волокита. К примеру, для физического лица сроки оформления всего пакета документов на  постройку торгового комплекса могут достич двух лет. Если же человек приходит в "Одно окно" процес значительно ускоряется.  Принцип работвы "Одно окно" сегодня реализуется в осовном или на уровне муниципалитета или на уровне региона. Всё зависит от  участия глав городов или субъектов РФ. Что касается федеральных структур, то каждое ведомство руководствуется своим  отраслевым законодательством, отличается своим регламентом работы, сроками рассмотрения документов и координация этих  органов возможна только путём законодательной инициативы на федеральном уровне. Урегулировать этот вопрос пока не удаётся  даже на уровне государства. Поэтому работать по принципу "Одно окно" ни в Хабаровске, ни в крае, ни на всём Дальнем Востоке пока не  получается. Так работают только в Москве. Пока наше учреждение в полной мере влилось только в структурные подразделения города  Хабаровска. Мы установили программу, наладили оптоволоконную связь по электронному документу обороту с администрацией города,  с департаментом архитектуры, строительства и землепользования, Управлением жилищного фонда и приватизации жилья, с  Управлением торговли, питания и быстрого обслуживания, с Департаментом муниципальной собственности, с Юридическим  управлением, с комитетами по управлению округами по оперативному согласованию и выдаче различных документов и разрешений. При  заказе и изготовлении технических паспортов и получению справок мы успешно взаимодействуем с Краевым Государственным  унитарным предприятием "Хабкрайинвестаризация" и Управлением Федеральной налоговой службы РФ по Хабаровскому краю в части  получения справок об отсутствии задолженности. Это позволяет сократить время ожидания в очередях и ускорить получение  документов по согласованию и выдаче документов и разрешений. Уже имеются договорённости о взаимодействии с краевыми  структурами, усть устная договорённость о взаимодействии с отделом по Хабаровску Управления Роснедвижимости по Хабаровскому  краю. Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости" предусмотрена возможность заключения соглашения между  органами власти и территориальными подразделениями Роснедвижимости об информационном взаимодействии, в том числе  электронном. Эта работа будет производиться и дальше, потому что конечной целью в данном направлении является сокращение  затрат, времени и средств предпринимателей и граждан, защита их прав и законных интересов, преодаление административных  барьеров при подготовке правоустанавливающих документов. Решение этих вопросов во многом сократит время на подготовку  разрешительной документации и улучшит предпринимательский климат в городе, а так же позволит малому бизнесу развиваться.

Директор МУ Центр "Одно окно" Юрий Владимирович Давыдов

Главная | Блок новостей | Платные услуги | Структура | Наши предложения | О нас | ©2010 Отдел ПСИС КИУ администрации г.Хабаровска